【黨史百年·天天讀】2月17日

重要論述

　　1942年2月17日

　　周恩來致電毛澤東。電報指出：估計日本占領(lǐng)新加坡，完成第一步南進(jìn)計劃后有三種可能的動向：攻印、攻蘇、單獨(dú)解決中國。蔣明顯地望日攻蘇以趁機(jī)壓我向北，并在布置準(zhǔn)備工作。二十日，毛澤東復(fù)電指出：與我們估計略同，如日侵蘇應(yīng)準(zhǔn)備對付蔣的壓力，但蔣不敢與我決裂的。財政經(jīng)濟(jì)今年亦有辦法，已走上軌道，不怕封鎖了。復(fù)電通報了延安整風(fēng)的情況，指出：總之目前是以整頓內(nèi)部訓(xùn)練干部為基本中心，抓緊此點(diǎn)以準(zhǔn)備應(yīng)付時局的變化。毛澤東的復(fù)電收入《毛澤東文集》第二卷。

　　1953年2月17日

　　毛澤東在湖北武漢聽取孝感地委負(fù)責(zé)人等關(guān)于土改后農(nóng)村狀況的匯報時，談到對過渡時期的想法，指出：什么叫過渡時期？過渡時期的步驟是走向社會主義。類似過橋，走一步算是過渡一年，兩步兩年，三步三年，……十年到十五年走完了。在十年到十五年或者還多一些的時間內(nèi)，基本上完成國家工業(yè)化及對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造。要防止急躁情緒。

　　當(dāng)天，他還同中南局、湖北省和武漢市負(fù)責(zé)人談到這個問題，指出：新民主主義是向社會主義過渡的階段。過渡要有辦法，像從漢口到武昌，要坐船一樣。國家實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營工商業(yè)的社會主義改造，從現(xiàn)在起大約需要三個五年計劃的時間，這是和逐步實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化同時進(jìn)行的。他還談到：私人工商業(yè)如何轉(zhuǎn)？資本家轉(zhuǎn)什么？他們?nèi)绾紊?？其中有些人會和我們一起進(jìn)到社會主義的。只要不當(dāng)反革命，就要給工作，就要給飯吃。要團(tuán)結(jié)民主人士，使他們的生活好一點(diǎn)，爭取他們和我們一起搞建設(shè)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不強(qiáng)，政治基礎(chǔ)也就不強(qiáng)。

　　2014年2月17日

　　習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話中強(qiáng)調(diào)不斷提高運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。他指出：

　　必須適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，提高國家機(jī)構(gòu)履職能力，提高人民群眾依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力，實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高運(yùn)用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力。

　　黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

　　改革開放以來，我們黨開始以全新的角度思考國家治理體系問題，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。今天，擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大，必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。

　　國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成。我們的國家治理體系和治理能力總體上是好的，是有獨(dú)特優(yōu)勢的，是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。同時，我們在國家治理體系和治理能力方面還有許多亟待改進(jìn)的地方，在提高國家治理能力上需要下更大氣力。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來，盡快把黨和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo)，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們的方向就是中國特色社會主義道路。

　　一個國家選擇什么樣的治理體系，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。我國國家治理體系需要改進(jìn)和完善，但怎么改、怎么完善，我們要有主張、有定力。中華民族是一個兼容并蓄、海納百川的民族，在漫長歷史進(jìn)程中，不斷學(xué)習(xí)他人的好東西，把他人的好東西化成我們自己的東西，這才形成我們的民族特色。沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。我們?nèi)嫔罨母?，是要使中國特色社會主義制度更好；我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機(jī)制弊端，讓我們的制度成熟而持久。

　　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值體系和核心價值觀，加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時代特征的價值體系。堅守我們的價值體系，堅守我們的核心價值觀，必須發(fā)揮文化的作用。民族文化是一個民族區(qū)別于其他民族的獨(dú)特標(biāo)識。要加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的文化精神弘揚(yáng)起來，把繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化又弘揚(yáng)時代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去。只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠(yuǎn)充滿希望。

　　制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關(guān)鍵還在于落實(shí)文件。我們在學(xué)習(xí)宣傳全會精神上還要下細(xì)功夫、苦功夫、深功夫，夯實(shí)全面深化改革的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)理解上，要防止一知半解、斷章取義、生搬硬套，要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)的關(guān)系、政策頂層設(shè)計與政策分層對接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長期性政策與階段性政策的關(guān)系，既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部，既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性。在貫徹落實(shí)上，要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利，必須有時不我待的緊迫意識和夙夜在公的責(zé)任意識抓實(shí)、再抓實(shí)。改革是循序漸進(jìn)的工作，既要敢于突破，又要一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，確保實(shí)現(xiàn)改革的目標(biāo)任務(wù)。全面深化改革是立足國家整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益進(jìn)行部署的，要注意避免合意則取、不合意則舍的傾向，破除妨礙改革發(fā)展的那些思維定勢。對黨和人民事業(yè)有利的，對最廣大人民有利的，對實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安有利的，該改的就要堅定不移改，這才是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對國家和民族負(fù)責(zé)。

　　2017年2月17日

　　習(xí)近平在國家安全工作座談會上的講話中強(qiáng)調(diào)把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。他指出：

　　要準(zhǔn)確把握國家安全形勢，牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，走中國特色國家安全道路，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面，為中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實(shí)安全保障。

　　召開這次座談會，就是想聽取大家的意見和建議，分析國家安全形勢，對當(dāng)前和今后一個時期國家安全工作進(jìn)行研究部署。

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視國家安全工作，成立中央國家安全委員會，提出總體國家安全觀，明確國家安全戰(zhàn)略方針和總體部署，推動國家安全工作取得顯著成效。

　　國家安全涵蓋領(lǐng)域十分廣泛，在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。我們正在推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)，時刻面對各種風(fēng)險考驗和重大挑戰(zhàn)。這既對國家安全工作提出了新課題，也為做好國家安全工作提供了新機(jī)遇。國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益，要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，為群眾安居樂業(yè)提供堅強(qiáng)保障。

　　認(rèn)清國家安全形勢，維護(hù)國家安全，要立足國際秩序大變局來把握規(guī)律，立足防范風(fēng)險的大前提來統(tǒng)籌，立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期大背景來謀劃。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國際關(guān)系民主化的大方向沒有改變，要引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序。要切實(shí)加強(qiáng)國家安全工作，為維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供保障。不論國際形勢如何變幻，我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，堅持以全球思維謀篇布局，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持底線思維，堅持原則性和策略性相統(tǒng)一，把維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

　　要突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國土安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作。要完善立體化社會治安防控體系，提高社會治理整體水平，注意從源頭上排查化解矛盾糾紛。要加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防、危險化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治理，遏制重特大事故的發(fā)生。要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障水平，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)，加大核心技術(shù)研發(fā)力度和市場化引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測，確保大數(shù)據(jù)安全，實(shí)現(xiàn)全天候全方位感知和有效防護(hù)。要積極塑造外部安全環(huán)境，加強(qiáng)安全領(lǐng)域合作，引導(dǎo)國際社會共同維護(hù)國際安全。要加大對維護(hù)國家安全所需的物質(zhì)、技術(shù)、裝備、人才、法律、機(jī)制等保障方面的能力建設(shè)，更好適應(yīng)國家安全工作需要。

　　堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則。各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化維護(hù)國家安全責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要關(guān)心和愛護(hù)國家安全干部隊伍，為他們提供便利條件和政策保障。

黨史回眸

　　1979年

　　2月17日－3月16日 中國邊防部隊實(shí)施對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。3月16日，自衛(wèi)反擊戰(zhàn)結(jié)束。

　　1989年

　　2月17日 中共中央發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步繁榮文藝的若干意見》，指出，文藝要堅持“為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”的方向，堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，在努力改善和加強(qiáng)黨對文藝事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，加快和深化文藝體制改革，加強(qiáng)文藝隊伍的自身建設(shè)。

　　2001年

　　2月17日－19日 全國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作會議在安徽召開，主要任務(wù)是貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神，總結(jié)交流安徽等地的試點(diǎn)經(jīng)驗，研究完善有關(guān)政策，部署今年試點(diǎn)工作。溫家寶發(fā)表講話指出，推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，是黨和國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段為解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題采取的一項重大舉措，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，各級黨委和政府要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識這項改革重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　2008年

　　2月17日－19日 全國組織工作會議在北京召開。習(xí)近平在會上強(qiáng)調(diào)，各級黨委和組織部門要堅持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，在堅持改革創(chuàng)新上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，在做好基礎(chǔ)工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供堅強(qiáng)的組織保證。

歷史瞬間

1973年2月17日，毛澤東在中南海會見美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理亨利·基辛格博士。