《招投標(biāo)法律法規(guī)解讀 招投標(biāo)全流程法律實(shí)務(wù)及典型案例分析》

招投標(biāo)法律法規(guī)解讀

招投標(biāo)全流程法律實(shí)務(wù)及典型案例分析

主講老師：張春梅老師

【課程背景】

十九屆五中全會(huì)，黨中央領(lǐng)導(dǎo)組織制定的十四五規(guī)劃和2035愿景規(guī)則中，意圖通過(guò)確定一系列新的招投標(biāo)法規(guī)政策，打造全新的公共資源交易平臺(tái)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品流程的機(jī)制體制障礙，降低社會(huì)成本；持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

?  面對(duì)持續(xù)更新的招投標(biāo)政策和法律法規(guī)變化，企業(yè)該如何在實(shí)務(wù)中應(yīng)對(duì)？

?  面對(duì)公共資源交易平臺(tái)，招投標(biāo)項(xiàng)目該不該進(jìn)場(chǎng)交易？怎么進(jìn)場(chǎng)交易？

?  面對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域紛雜的項(xiàng)目，怎么確定必須招標(biāo)的項(xiàng)目有哪些，以及如何進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目招投標(biāo)？

這是我們很多企業(yè)面臨的重要課題，也是本課程的內(nèi)容所在。課程從招投標(biāo)的流程入手，通過(guò)每個(gè)流程中存在的客觀問(wèn)題，剖析相關(guān)的法律法規(guī)，以及招投標(biāo)主體具體的應(yīng)對(duì)方案。

【課程大綱】

一、《招標(biāo)投標(biāo)法》條文對(duì)所有工程招標(biāo)項(xiàng)目都適用嗎？

1、發(fā)改委16號(hào)令確定的必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍

2、如何區(qū)分是否與工程項(xiàng)目相關(guān)的貨物和服務(wù)

3、企業(yè)使用非招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)適用什么法律法規(guī)

二、招標(biāo)準(zhǔn)備階段

1、怎樣的投標(biāo)業(yè)績(jī)要求不會(huì)被視為歧視性排斥

2、設(shè)備采購(gòu)時(shí)品牌能否限制國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口

3、如何選擇適合的商務(wù)評(píng)標(biāo)算法來(lái)防止投標(biāo)人圍標(biāo)

4、如何甄別和防止投標(biāo)人惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)

5、兩階段招標(biāo)第二階段投標(biāo)人是否必須參加過(guò)第一階段

6、多家中標(biāo)、供應(yīng)商入庫(kù)、框架協(xié)議招標(biāo)的區(qū)別

7、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何要求投標(biāo)人提供涉訴證明

三、投標(biāo)階段

1、負(fù)責(zé)人相同或者存在控股管理關(guān)系能否投同一個(gè)標(biāo)

2、母公司招標(biāo)，子公司可以投標(biāo)嗎

四、開(kāi)標(biāo)階段

1、招標(biāo)人如何應(yīng)對(duì)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人的異議

2、能否以未派人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)為由取消投標(biāo)人資格

五、評(píng)標(biāo)階段

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)五權(quán)利、五義務(wù)、五認(rèn)定

2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)可否對(duì)招標(biāo)文件中的設(shè)計(jì)方案提出修改

3、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)，如何界定制造商的投標(biāo)資格

4、資質(zhì)證明材料在投標(biāo)過(guò)程中失效應(yīng)當(dāng)如何評(píng)審

5、投標(biāo)業(yè)績(jī)弄虛作假怎么認(rèn)定

6、評(píng)標(biāo)階段哪些情況可以通過(guò)澄清程序予以補(bǔ)救

六、電子招投標(biāo)

1、電子招投標(biāo)如何界定投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)

2、電子招投標(biāo)中的網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)解決了哪些問(wèn)題

3、線上線下同步投標(biāo)材料不一致時(shí)如何認(rèn)定

七、定標(biāo)

1、何種情況下招標(biāo)人可以或必須暫停招標(biāo)活動(dòng)

2、多標(biāo)段中標(biāo)取一家中標(biāo)被認(rèn)定無(wú)效后如何處理

3、評(píng)標(biāo)階段否決部分投標(biāo)人后不足三家能否定標(biāo)

八、簽約階段

1、中標(biāo)人超出30天未簽訂合同承擔(dān)什么法律責(zé)任

2、超出投標(biāo)有效期，招標(biāo)人不簽約承擔(dān)什么法律責(zé)任

3、中標(biāo)人在履約過(guò)程中違約應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)

4、履約過(guò)程中雙方是否可以協(xié)商變更合同

九、爭(zhēng)議解決

1、異議和投訴程序中的時(shí)效性和前置性要求

2、怎樣的異議和投訴可不予受理直接駁回

3、付了投標(biāo)方案補(bǔ)償費(fèi)就可以視作買(mǎi)斷著作權(quán)嗎

4、除異議、投訴外還有什么招投標(biāo)爭(zhēng)議解決方案

5、違法采購(gòu)會(huì)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任

張春梅 老師（北京）

 ——企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理專家              

?  北京市百倫律師事務(wù)所   執(zhí)業(yè)律師        

?  曾任東藍(lán)數(shù)碼（300287飛利信全資子公司）法律專家

?  北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)員

?  民商事?tīng)?zhēng)議解決資深律師

?  高級(jí)勞動(dòng)關(guān)系管理師   多家企業(yè)法律顧問(wèn)         

?  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法律碩士

【個(gè)人簡(jiǎn)介】

張老師是執(zhí)業(yè)律師，具有豐富的訴訟及仲裁經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也是多家企業(yè)的法律顧問(wèn)，幫助企業(yè)及企業(yè)主規(guī)避和解決了多起法律經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

幫助某職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，修改關(guān)鍵合同條款，該合同已經(jīng)在企業(yè)運(yùn)用1年多的時(shí)間，張老師及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同法律漏洞，并把之前的所有協(xié)議進(jìn)行重簽，及時(shí)規(guī)避了因?yàn)楹贤斐傻木薮蠓娠L(fēng)險(xiǎn)。

幫助某知名美業(yè)企業(yè)，在代理商的合同審核上，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致企業(yè)巨大風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)條款，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍，給出調(diào)整該業(yè)務(wù)的建議，被企業(yè)采納，規(guī)避了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

張老師幫助多家企業(yè)解決了涉及勞動(dòng)爭(zhēng)議、股權(quán)糾紛、買(mǎi)賣合同等民商事案件，幫助多家民營(yíng)企業(yè)解決政府拆遷騰退的案件，協(xié)助該企業(yè)爭(zhēng)取了合理合法的補(bǔ)償款。張老師同時(shí)處理了多起民事糾紛，涉及到房產(chǎn)爭(zhēng)議、婚姻繼承、財(cái)富管理、資產(chǎn)保全等多維度的法律案件。

張老師結(jié)合多年的企業(yè)法務(wù)經(jīng)驗(yàn)及大量民商事案件的處理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)很多的企業(yè)，尤其是企業(yè)主對(duì)于經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)存在很大不足，很多企業(yè)犯了在法律上很基礎(chǔ)的錯(cuò)誤，但是給企業(yè)帶來(lái)的卻可能是滅頂之災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。所以張老師期望通過(guò)法律課程的講授，讓更多的中國(guó)企業(yè)合規(guī)合法的經(jīng)營(yíng)，期望能為中國(guó)企業(yè)主少走彎路，永續(xù)經(jīng)營(yíng)，貢獻(xiàn)自己的力量！

【學(xué)員評(píng)價(jià)】

張老師的課程深入淺出，通過(guò)案例不斷給人啟發(fā)，故事性強(qiáng)，互動(dòng)性多，把法律課程講的生動(dòng)有趣，讓我對(duì)法律有了新的認(rèn)識(shí)。               ——中國(guó)中化集團(tuán) 戰(zhàn)略規(guī)劃部 張坤

張老師的課程非常系統(tǒng)，從企業(yè)專利、企業(yè)股權(quán)，到企業(yè)合同、企業(yè)刑事、企業(yè)勞資，非常

的全面，堪稱企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)必知，學(xué)員受益匪淺。         ——北京電信   田茂慶

張老師是標(biāo)準(zhǔn)的有情懷、有格局、有夢(mèng)想的老師！   ——北京 恒洋瓦大學(xué)創(chuàng)始人  恒洋

張老師的法律課程實(shí)用性強(qiáng)，課程工具、方法落地，讓企業(yè)學(xué)有所用、學(xué)之能用；授課幽默風(fēng)趣，能緊緊抓住學(xué)員注意力，調(diào)動(dòng)學(xué)員積極性！

                                ——悅贊商業(yè)生態(tài)CEO 胡潤(rùn)百富U30上榜者  魏琪

張老師的法律課程專業(yè)性強(qiáng)，且通俗易懂，為我們民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中構(gòu)建全面合規(guī)思維提供法律指引，規(guī)避法律上的未知風(fēng)險(xiǎn)，延長(zhǎng)企業(yè)的生命線！

                                               ——山東 貝林電子董事長(zhǎng)  鄒大廣