《小微企業(yè)貸款三查與風(fēng)險控制》

《小微企業(yè)貸款三查與風(fēng)險控制》
          大   綱
 
主要文件依據(jù)
１．《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》（銀監(jiān)發(fā)[2004]51號）
２．《商業(yè)銀行小企業(yè)授信工作盡職指引》銀監(jiān)發(fā)【2006】69號
３．中國銀監(jiān)會關(guān)于印發(fā)《銀行開展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見》的通知（銀監(jiān)發(fā)[2007]53號）
４．中國銀監(jiān)會關(guān)于深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見 （銀監(jiān)發(fā)[2013]7號）
５．中國銀監(jiān)會關(guān)于2015年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（銀監(jiān)發(fā)〔2015〕8號）
６．《中國銀監(jiān)會關(guān)于進一步加強商業(yè)銀行小微企業(yè)授信盡職免責工作的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2016]56號)
７．《關(guān)于2018年推動銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（銀監(jiān)辦發(fā)[2018]29號）
８.《中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會 中國證券監(jiān)督管理委員會 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》（銀發(fā)〔2018〕162號2018年6月23日）
 
 
第一部分 貸前調(diào)查與風(fēng)控技術(shù)
 
第一節(jié)  貸前調(diào)查概述
第二節(jié) 貸前調(diào)查操作流程
第三節(jié)  貸款調(diào)查方式
第四節(jié)  客戶識人技術(shù)
第五節(jié)  大數(shù)據(jù)技術(shù)
第六節(jié)  評信授信技術(shù)
第七節(jié)  交叉驗證技術(shù)
第八節(jié)  自制報表技術(shù)
第九節(jié)   貸前調(diào)查環(huán)節(jié)主要風(fēng)險點及防控措施
第十節(jié)   線上小額貸款風(fēng)險控制
 
 
 
第一節(jié)   小微企業(yè)貸前調(diào)查概述
一、小型企業(yè)劃分標準
二、小微企業(yè)貸款分類
三、小微企業(yè)貸款統(tǒng)計標準和授信范圍
四、為什么要進行貸前調(diào)查
案例：黃金質(zhì)押貸款高杠桿的背后：19家機構(gòu)被騙190億
五、貸前調(diào)查主要任務(wù)
（一）收集補充完善客戶資料。
（二）核實客戶資料。
（三）分析客戶資料。
（四）復(fù)查或評定信用等級。
（五）核實貸款是否符合產(chǎn)品條件。
六、由誰來進行貸前調(diào)查（調(diào)查主體） 
七、小微企業(yè)貸前調(diào)查環(huán)節(jié)主要風(fēng)險點
（一）不調(diào)查，直接用客戶提供資料放貸
（二）不到現(xiàn)場核實，客戶虛假資料未被發(fā)現(xiàn)
（三）還了再貸，沿用過去調(diào)查報告
（四）客戶經(jīng)理調(diào)查不深入，被借款人欺詐
（五）調(diào)查走形式，客戶生產(chǎn)經(jīng)營不需要貸款而發(fā)放，導(dǎo)致客戶挪用貸款資金
(六）對小微企業(yè)股東真實身份調(diào)查不到位，一個老板辦多家小公司騙貸
（七）忽視對第三方調(diào)查（保證人、抵押人、倉儲委托人、上下游主要客戶等）
(八）忽視對抵質(zhì)押物價值調(diào)查
（九）忽視對企業(yè)股東之間關(guān)系調(diào)查
（十）貸款調(diào)查5重5輕
案例：百舸進出口公司以現(xiàn)金流存款，吸引貸款，老板跑路
 
八、貸前調(diào)查風(fēng)險防范措施
（一）數(shù)據(jù)支撐
（二）實地調(diào)查（眼見為實）
案例：興盈百貨貸款7800萬元，老板自殺
（三）突出重點
（四）全面深入
（五）面談面簽
案例：   大學(xué)生鄭德幸賭球欠巨債跳樓身亡
揭60多萬校園貸背后真相
（六）充分溝通
（七）區(qū)別對待
（八）聯(lián)合行動
（九）技術(shù)支撐
（十）真實反映
（十一）廉潔自主
案例：某銀行由小微經(jīng)營轉(zhuǎn)向貪大經(jīng)營，曾被法院風(fēng)險提示7627次,導(dǎo)致被接管
 
第二節(jié) 貸前調(diào)查操作流程
 
一、收集信息（現(xiàn)場非現(xiàn)場方式收集）
二、押品估價
1．市場法
2．收益法
3．成本法
 
三、風(fēng)險分析
（一）財務(wù)與經(jīng)營情況分析
（二）非財務(wù)因素分析
（三）項目評審
（四）還款能力測算
（五）對抵押物、保證人進行分析，分析第二還款來源
四、評定等級與授信額度測算
五、形成調(diào)查報告
六、重大事項變動對信用等級及報告進行調(diào)整
七、建立檔案
 
第三節(jié)  小微企業(yè)貸款調(diào)查方式
一、非現(xiàn)場調(diào)查
二、現(xiàn)場調(diào)查
１．訪前準備
２．約見會談
３．實地考察
４．重點抽查
５．正面觀察。
６．側(cè)面打聽
７．外圍詢問
案例：宏力吊運重復(fù)抵押
三、交叉驗證
案例：水產(chǎn)加工公司調(diào)查交叉驗證
 
 
第四節(jié)  貸前調(diào)查識人技術(shù)
 
一、客戶基本情況風(fēng)險分析
（一）個人客戶及企業(yè)主要股東
１．年齡因素。
２．健康狀況。
３．家庭成員。
４．婚姻狀況。
案例：四季青公司法人代表因高血壓引起急性中風(fēng)住院 
（二）公司類客戶
1．管理層能力。
２．股東構(gòu)成及其他關(guān)系。
案例：股東暴力哄搶銀行貸款質(zhì)押物事件
二、客戶品質(zhì)風(fēng)險信號
（一）生活習(xí)性
（二）男女關(guān)系
（三）信譽狀況
（四）誠實善良
案例：永生公司老板夫妻賭博跑路
 
二、防范借款人基本情況及品質(zhì)風(fēng)險對策措施
（一）嚴格貸款條件，對品質(zhì)差的借款人堅決不貸款。
（二）加強對借款人品質(zhì)行為的調(diào)查分析評估。
（三）加強對借款人品質(zhì)行為監(jiān)測。
 
第五節(jié)  大數(shù)據(jù)技術(shù)
 
一、什么是大數(shù)據(jù)
案例：林彪與玩大數(shù)據(jù)
二、信貸業(yè)務(wù)為什么要引進大數(shù)據(jù)
三、運用機器和大數(shù)據(jù)放貸特點
四、銀行大數(shù)據(jù)來源
五、小微客戶調(diào)查大數(shù)據(jù)信息收集典型案例
（一）系統(tǒng)對接方式收集個人信息
   安徽亳(bó)州藥都農(nóng)商行大數(shù)據(jù)線上線下模式
（二）逐戶采集方式收集個人信息
山東昌樂農(nóng)商行土洋結(jié)合大數(shù)據(jù)小微貸模式
 
六、大數(shù)據(jù)技術(shù)操作程序
（一）建立客戶風(fēng)險評估系統(tǒng)模塊　
（二）系統(tǒng)對接
（三）客戶受理與分類
（四）客戶調(diào)查
（五）系統(tǒng)自動交叉驗證客戶信息
（六）通過模型系統(tǒng)對客戶進行分析（大數(shù)據(jù)分析）
（七）系統(tǒng)自動進行客戶等級評分
（八）貸款決策
（九）系統(tǒng)貸后跟蹤調(diào)控
 
 
 
第六節(jié) 客戶評分授信技術(shù)
 
一、客戶信用評級授信技術(shù)
（一）銀行開展客戶信用評級的意義
（二）法人客戶信用評級參考指標與等級設(shè)定
（三）個人客戶信用評級參考指標與等級設(shè)定
二、評分授信技術(shù)
一是系統(tǒng)設(shè)計標準打分卡。
二是分數(shù)作為貸款準入依據(jù)。
三是根據(jù)評分多少，確定授信額度。
 
三、客戶征信等級評定技術(shù)
 四、兩類評信技術(shù)比較
（一）相同點
 （二）不同點
 
第七節(jié)  交叉驗證技術(shù)
 
一、什么是交叉檢驗
二、為什么要進行交叉檢驗
二、為什么要進行交叉檢驗
（一）客戶提供的信息需要驗證。
（二）調(diào)查人員非現(xiàn)場收集的信息需要驗證。
（三）現(xiàn)場收集信息需要驗證。
（四）不同渠道收集的信息，可能不全面，需要相互補充。
三、交叉檢驗信息來源、主要內(nèi)容、基本路徑
四、交叉檢驗的常見七大方法
（一）不同渠道獲得信息一致性檢驗。
（二）歷史數(shù)據(jù)一致性的檢驗。
（三）行業(yè)平均數(shù)據(jù)一致性的檢驗。
（四）從不同人群獲得信息一致性的檢驗。
（五）不同類別信息一致性的檢驗。
（六）投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)一致性的檢驗。
（七）權(quán)益類交叉檢驗
 
第八節(jié)  自制財務(wù)報表技術(shù)
 
一、為什么要自制報表
（一）小微企業(yè)客戶沒有賬薄、沒有報表。
（二）部分企業(yè)雖然有報表，但報表的真實性難以判斷。
（三）自制三張報表，防范貸款風(fēng)險。
二、現(xiàn)金流量表
三、損益表
四、資產(chǎn)負債表
五、個人家庭財務(wù)報表
 
 
 
 
 
第九節(jié)   線上小額貸款風(fēng)險控制
 
一、什么是直銷銀行
二、商業(yè)銀行線上小額貸款兩種形式    
三、半流程線上小額貸款操作管理
 
第二部分  貸款審查
 
一、貸款審查模式
（一）單人審查：基層網(wǎng)點安排專職或兼職審查人員
（二）雙人審查：總行建立貸款審查人才庫。
案例：大冶泰隆商村鎮(zhèn)銀行小微貸款分類審查
 
二、貸款審查方式
（一）資料審查
（二）詢問調(diào)查人
（三）非現(xiàn)場核實：
１．查證信。
２．打電話。
 
三、貸款審查主要內(nèi)容
（一）資料完整性（齊全、有效）審查。
（二）資料表面真實性審查。
（三）資料合規(guī)性審查。
（四）條件符合性。
 
四、貸款資料完整性與真實性審查
《商業(yè)銀行小企業(yè)授信工作盡職指引》銀監(jiān)發(fā)【2006】69號
（一）貸款資料完整性（齊全、有效）與表面真實性審查方法
１．資料完整性審查。
對照產(chǎn)品所需資料清點，關(guān)鍵資料一項都不能少。
案例：工商總局等十三部門推進全國統(tǒng)一“多證合一”改革
２．資料表面真實性審查。
（１）看有無涂改痕跡；
（２）有無編造跡象；
（３）資料間相互比對，對虛假資料進行排查。
 
（二）主要信息資料審查
１．公司基本信息資料審查
２．企業(yè)法人代表及主要股東信息資料審查
３．企業(yè)財務(wù)信息資料審查
４．企業(yè)經(jīng)營信息資料審查
５．重點關(guān)注事項信息資料審查
案例：鐘祥柴湖大王糧油貸款跑路
 
五、貸款資料合規(guī)性審查
對照信貸制度，對證明資料進行分析，看貸款對象主體資格、用途、期限、利率等基本要素是否合規(guī)。
（一）貸款對象主體資格證明資料審查
（二）貸款用途證明資料審查
（三）貸款額度證明資料審查
（四）貸款期限證明資料審查
（五）小微企業(yè)貸款利率證明資料審查
（六）貸款擔保方式證明資料審查
案例：謝永強貸款
（七）還款方式證明資料審查
 (八）客戶借款共同還款人證明資料審查
（九）銀行內(nèi)部運作資料審查
    
 六、貸款條件符合性審查
（一）貸款共性條件
（二）貸款條件審查方法
 
七、貸款審查報告
（一）貸款資料完整性、真實性審查情況。
（二）貸款合規(guī)性審查情況（借款人及擔保人主體資格、貸款用途、額度、期限、價格等符合信貸政策要求）
（三）貸款產(chǎn)品條件符合性審查情況。
１．還款能力與還款意愿審查情況。
２．擔保審查情況。
（四）審查結(jié)論及審查人意見。
 
八、貸款審查主要風(fēng)險風(fēng)險點
（一）對資料完整性審查不到位，缺乏關(guān)鍵資料，引發(fā)風(fēng)險
案例：湖北一村鎮(zhèn)行長詐騙上億    曾用銀行名義違規(guī)擔保
（二）審查人員未打電話核實，引發(fā)詐騙案件
案例：某建行3000萬元騙貸案
6家銀行被騙29筆高達5.5億，又一騙貸大案曝光
（三）審查人員未打電話核實借款人真實性，導(dǎo)致冒名貸款
案例：某郵儲銀行虛假聯(lián)保貸款
（四）審查人員未查征信核實，導(dǎo)致對有嚴重不良記錄借款人放貸
案例：興盈百貨貸款7800萬元，老板自殺
（五）對調(diào)查人員提供資料，明顯虛假，審查應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)
九、貸款審查環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施
（一）加強資料表面審查
（二）強化非現(xiàn)場核實
（三）認真做好客戶貸款條件復(fù)測工作
（四)實行線上線下審查相結(jié)合
 
第三部分  貸后管理
 
第一節(jié)  貸后管理概述
第二節(jié)  貸后管理操作流程
第三節(jié)  貸后檢查
第四節(jié)  貸后風(fēng)險預(yù)警與處置
第五節(jié)  貸款重組
第六節(jié)  貸后管理環(huán)節(jié)主要風(fēng)險點及其防控措施
 
 
第一節(jié)  貸后管理概述
  一、為什么要進行貸后管理
  案例：微電影《雞王迎親》
二、貸后管理主要任務(wù)、依據(jù)、原則
三、貸后管理主體（誰來進行貸后管理）
四、貸后管理總體要求
 
第二節(jié)  貸后管理操作流程
一、貸后非現(xiàn)場監(jiān)測與現(xiàn)場檢查
二、質(zhì)量分類
三、風(fēng)險預(yù)警
四、處理問題授信
五、到期處理
六、貸后管理檔案與責任移交
 
第三節(jié)  貸后檢查
貸后檢查是指貸款發(fā)放后，貸款人對借款人及其擔保人執(zhí)行借款合同、擔保合同情況，經(jīng)營情況進行追蹤調(diào)查和檢查。
如果發(fā)現(xiàn)貸款風(fēng)險加大的情形，可提前收回貸款或采取相關(guān)保全措施。
一、貸后非現(xiàn)場監(jiān)測與檢查
貸后現(xiàn)場檢查：
二、貸后現(xiàn)場檢查分類
三、貸后現(xiàn)場檢查操作步驟
四、貸后現(xiàn)場檢查重點工作
五、交叉檢驗
六、出具貸后檢查報告
 
第四節(jié)  貸后風(fēng)險預(yù)警與處置
 
一、貸后風(fēng)險預(yù)警信號
銀監(jiān)發(fā)【2006】69號第三十五條　商業(yè)銀行應(yīng)動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)授信客戶的潛在風(fēng)險并進行風(fēng)險預(yù)警提示。
（一）客戶基本情況變化風(fēng)險信號
（二）客戶品質(zhì)風(fēng)險信號
（三)客戶貸款變化風(fēng)險信號
（四）客戶財務(wù)變化風(fēng)險信號
（五）客戶經(jīng)營變化風(fēng)險信號
（六）客戶擔保變化風(fēng)險信號
二、風(fēng)險預(yù)警信號分類
三、風(fēng)險預(yù)警信號管理手段
 
第五節(jié)  貸款重組
《貸款風(fēng)險分類指引》（銀監(jiān)發(fā)[2007]54號）: “重組貸款是指銀行由于借款人財務(wù)狀況惡化，或無力還款，而對借款合同還款條款，作出調(diào)整的貸款。 ”
一、貸款展期
二、續(xù)貸
三、借新還舊
 
第六節(jié)  貸后管理環(huán)節(jié)主要風(fēng)險點及其防控措施
 
一、貸后管理環(huán)節(jié)主要風(fēng)險點
（一）對客戶賬戶資金監(jiān)控不到位，導(dǎo)致客戶轉(zhuǎn)移資金
案例：麥面公司老板攜款1000多萬元潛逃
（二）貸后跟蹤監(jiān)控不到位，導(dǎo)致客戶挪用貸款資金
案例：云南某銀行向一公司貸款4.8億元，公司開工120天就停產(chǎn)，貸款資金被挪用
（三）缺乏風(fēng)險預(yù)警意識，不善于識別風(fēng)險信號，客戶跑路未能提前采取措施
案例：世聯(lián)食品，賤賣關(guān)聯(lián)公司，高管集體跑路
米業(yè)公司老板離婚分割財產(chǎn)、賤賣糧食跑路
鴻祥化工法人代表跑路前，賤賣汽車 
（四）抵押物監(jiān)管不到位，借款人私下變賣
案例：   某市德炎水產(chǎn)公司私處倉儲質(zhì)押物
（五）借新還舊，未經(jīng)抵押擔保人同意
案例一：最高法院:未經(jīng)抵押人同意的借新還舊,抵押人可主張免除擔保責任
（六）展期、借新還舊不通知客戶，銀行人員代為操作
案例：某農(nóng)商行不通知客戶，銀行人員代為辦理展期
（七）還了再貸，用原房產(chǎn)作抵押，不重新辦理抵押登記
農(nóng)合行放新貸仍然用原貸抵押物抵押，未重新登記
 
二、貸后管理環(huán)節(jié)風(fēng)險防范措施
（一）加強貸后跟蹤檢查，密切關(guān)注借款人企業(yè)材料采購、生產(chǎn)、存貨、銷售、現(xiàn)金流、利潤等指標變化情況。
（二）及早發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號，采取補救措施，化解風(fēng)險。
（三）加強貸款用途管理。
一是堅持受托支付，把好貸款用途第一關(guān)。
二是抓好銷售資金歸行，防止借款人二次挪用。
（四）高度關(guān)注民間借貸，防止民間借貸壓垮企業(yè)。
（五）密切關(guān)注企業(yè)賬戶變化，防止借款人轉(zhuǎn)移資金。
（六）關(guān)注借款人行為變化，防止借款人出現(xiàn)跑路。
（七）用好續(xù)貸政策，對暫時困難的企業(yè)，不壓貸、不限貸、不斷貸。
（八）做好貸后責任移交，鼓勵新官理舊賬。

（一）工作經(jīng)歷。雷春柱，金融本科學(xué)歷，高級理財規(guī)劃師，專業(yè)培訓(xùn)師。從事銀行工作36年。先后在農(nóng)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所、縣支行、市農(nóng)行、省農(nóng)行、農(nóng)總行《中國農(nóng)村信用合作》雜志社工作過。當過市州級聯(lián)社主任，省級聯(lián)社稽查大隊大隊長、審計監(jiān)察部總經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理。
（二）發(fā)表文章。先后在人總行《金融研究》、《金融參考》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》、《中國審計》等刊物發(fā)表經(jīng)濟金融論文250多篇，約200多萬字。曾經(jīng)在《中國城鄉(xiāng)金融報》、《中國農(nóng)村金融》、《廣東金融》等報刊上，發(fā)表金融體裁短篇小說70多篇，約20萬字。
（三）擅長領(lǐng)域。農(nóng)信社、農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)行、城商行、郵儲銀行等金融機構(gòu)信貸、營銷、合規(guī)、風(fēng)控等方面講課。
 
講課風(fēng)格
（一）以故事講觀點。主要理論都是自己在工作實踐中總結(jié)出的觀點；注重互動式授課，以案例故事講述理論觀點，不單純講理論。
（二）案例精彩豐富。案例來自實際工作，來自古今中外。
（三）通俗易懂。講課內(nèi)容上到銀行及企業(yè)高管，下到剛參加工作的基層員工，人人都聽得懂，易掌握。
（四）非常接地氣。與實際工作緊密相連，學(xué)完就能用，立竿見影。