《政府決策與公共危機(jī)管理》

政府決策與公共危機(jī)管理

授課課時(shí)：

標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間6小時(shí)

課程引言：

?    德國(guó)飛機(jī)渦輪專家海恩先生說: 每一起重大飛行事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患

?   對(duì)危機(jī)進(jìn)行預(yù)警，就是奔跑的時(shí)候?yàn)樗さ棺鰷?zhǔn)備，就是今天的健康為明天的不幸做準(zhǔn)備，就是風(fēng)光時(shí)為可能面臨危機(jī)時(shí)做準(zhǔn)備

?   一次危機(jī)決策，可疑影響政府的一個(gè)階段，也可能影響政府形象很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，乃至高層決策者的命運(yùn)!

?   如何為高速運(yùn)轉(zhuǎn)的決策體系系上安全帶呢？突發(fā)事件到來的時(shí)候，你可以將損失降到最低?《政府決策與公共危機(jī)管理》成為政府各級(jí)干部的必修課。

課程背景：

中國(guó)先后經(jīng)歷了公共危機(jī)事件的洗禮：7 23動(dòng)車追尾事故、紅十字會(huì)“郭美美”風(fēng)波、山西襄汾尾礦潰壩事件、云南“躲貓貓”事件、貴州甕安治安事件福建PX項(xiàng)目紛爭(zhēng)、“東航返航”事件、杭州寶馬飆車案等，這給政府和公共機(jī)構(gòu)乃至社會(huì)都造成了極大的影響，這些危機(jī)事件成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

“事件”、“危機(jī)”、“危機(jī)管理”已成為媒體報(bào)道中經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)鍵詞。在這些危機(jī)事件的背后，我們一方面看到了政府對(duì)危及公眾利益事件懲治力度的加大，公眾維權(quán)意識(shí)以及媒體傳播力度和廣度的空前提高，另一方面也看到大部分政府及其組成人員對(duì)危機(jī)的預(yù)警不到位、不及時(shí)，危機(jī)事件缺乏有效應(yīng)對(duì)。面臨諸多危機(jī)事件，公共危機(jī)如何預(yù)警？

對(duì)于政府機(jī)關(guān)而言、對(duì)于政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)而言，在履行社會(huì)形象的過程中，是選擇主動(dòng)與公眾溝通，還是選擇積極處理、“被動(dòng)防守？從2003年的非典到此后的松花江有污染到再到今天的一系列重大公共危機(jī)，如何決策與管理，有效應(yīng)對(duì)與控制？

課程對(duì)象:

省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、處級(jí)公務(wù)員。

前言：

危機(jī)管理本質(zhì)——汽車安全帶

危機(jī)管理——-中國(guó)特色與現(xiàn)實(shí)環(huán)境

危機(jī)意識(shí)——-政府組成人員全員意識(shí)

危機(jī)內(nèi)在特性——不可逆轉(zhuǎn)性與感冒癥狀

危機(jī)管理——高度與角度的戰(zhàn)略選擇

第一節(jié)    公共危機(jī)如何處理？

真相走在留言的前面——松花江污染與信息控制

生命財(cái)政事件——千島湖事件與美大學(xué)校園槍擊案

熱點(diǎn)事件與挑明真相——甕安事件的教訓(xùn)

未知話題與拒絕共振——危機(jī)管理中的基本功

供應(yīng)鏈優(yōu)先公關(guān)——福建PX項(xiàng)目

依靠主管——貫穿事件東西方的14天規(guī)律

疑難危機(jī)事件的智慧——河南靈寶跨省追捕案件啟示

安全事故多步走——安全事故應(yīng)對(duì)中的8大關(guān)鍵元素

第二節(jié)   政府部門如何預(yù)警危機(jī)？

危機(jī)來源于內(nèi)部

危機(jī)來源于外部

設(shè)計(jì)與暴雪危機(jī)

對(duì)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)無形對(duì)手的堤防

9 11事件與預(yù)測(cè) 

9 11事件中聲明與啟示    

預(yù)案與處理視角

危機(jī)與對(duì)未來趨勢(shì)的把握與預(yù)測(cè)

互動(dòng)討論一：

鐵道部 7 23事故新聞發(fā)布會(huì)設(shè)計(jì)的核心缺點(diǎn)是什么？

如果由您擔(dān)任鐵道部新聞發(fā)言人，在部領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)后，如何承諾公眾？

第三節(jié)   決策程序規(guī)范與應(yīng)急組織人事選撥

資源建設(shè)、指揮體系、信息發(fā)布的三角支柱

資源建設(shè)是國(guó)內(nèi)目前最大的薄弱

四渡赤水的啟示——授權(quán)

先激后勵(lì)——目標(biāo)第一

提倡順向情緒激勵(lì)  

羅斯福永不言棄的精神

劉洋與梅爾龍的故事——

指揮體系中的組織安排——應(yīng)急事件的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)

何人適合處理危機(jī)——

第四節(jié)    公共危機(jī)管理與新媒體

網(wǎng)絡(luò)媒體的外在特性

網(wǎng)絡(luò)媒體的內(nèi)在特性

手機(jī)媒體的未來前景

博客與意見領(lǐng)袖 

播客與事件進(jìn)程

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)

微博的互動(dòng)性與其影響力

新聞發(fā)言人的基本功

互動(dòng)案例二：

一個(gè)政府職能部門遭遇突發(fā)事件，有可能形成危機(jī)事件。

您的政府成員如果負(fù)責(zé)決策與管理，如何制定危機(jī)應(yīng)對(duì)方案和預(yù)警方案？

第五節(jié)   政府新聞風(fēng)險(xiǎn)防范

律師意見代替危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)的意見

好的媒體關(guān)系等于正確輿論引導(dǎo)

準(zhǔn)備被打翻不要預(yù)案

僥幸意味著過關(guān)實(shí)質(zhì)是定時(shí)炸彈

照搬西方經(jīng)典與教導(dǎo)

海量傳播主導(dǎo)一切

危機(jī)處理速度越快越好

以牙還牙及頭疼醫(yī)頭

危機(jī)+機(jī)會(huì)——機(jī)會(huì)+危險(xiǎn)

王 微 老師（北京）

——中國(guó)預(yù)見危機(jī)的踐行者

? 曾任長(zhǎng)城計(jì)算機(jī)集團(tuán)（代碼：000066）PR總監(jiān)

? 曾就職北京電視臺(tái)新聞中心編輯記者

? 《中國(guó)式危機(jī)公關(guān)9＋1策略》（內(nèi)容全部原創(chuàng)）作者

? 清華大學(xué)清華浙江長(zhǎng)三角研究院中國(guó)社會(huì)責(zé)任中心專家

? 北京大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)管理研究室主任

? 中國(guó)十大杰出公關(guān)人物（與奧組委原新聞部長(zhǎng)王惠、青島啤酒營(yíng)銷總裁嚴(yán)旭等并列）

【個(gè)人簡(jiǎn)介】

王微先生是預(yù)見危機(jī)的踐行者，而預(yù)見危機(jī)是對(duì)中國(guó)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的最大考驗(yàn)。

2006年，王微先生率先在國(guó)內(nèi)提出最符合中國(guó)企業(yè)、政府及 NGO 組織實(shí)際需要的系列危機(jī)管理理論，填補(bǔ)了此前中國(guó)危機(jī)管理缺乏系統(tǒng)應(yīng)對(duì)策略的空白，形成“中國(guó)式危機(jī)管理9＋1策略”、“企業(yè)危機(jī)管理9＋1預(yù)警”等理論體系。

個(gè)人專著《中國(guó)式危機(jī)公關(guān)9＋1策略》被業(yè)界認(rèn)為中國(guó)本土危機(jī)理論的突破性著作,顛覆了西方危機(jī)管理專家諾曼 · R · 奧古斯丁的理念，被稱作“危機(jī)管理中的孫子兵法”。

作為危機(jī)管理實(shí)戰(zhàn)家，王微教授先后成功處理了數(shù)十家企業(yè)的品牌危機(jī)及產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)：宇通客車（上市公司）、長(zhǎng)城電腦（上市公司）、江鈴陸風(fēng)汽車、歐萊雅、實(shí)達(dá)地產(chǎn)等大中型企業(yè)品牌危機(jī)、產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)，或預(yù)警預(yù)案建立。應(yīng)邀參加了公共危機(jī)事件吉林松花江污染、無錫太湖藍(lán)藻事件等重大公共危機(jī)的修復(fù)。

愿景：保住中國(guó)人創(chuàng)立的優(yōu)秀企業(yè)

理論：9+1策略、9+1預(yù)警、9+1誤區(qū)