法律快車——招標(biāo)投標(biāo)法及實(shí)施條例解讀

引言：馬來西亞宣布新馬高鐵擬2017年招標(biāo)：中日競爭，韓國也想?yún)⒁荒_
第一講：立法目的及背景
一、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)游戲規(guī)則的“一、二、三、四”
1、一個(gè)主導(dǎo)方
2、兩個(gè)重要參與者
3、三條責(zé)任分解
4、四項(xiàng)工作內(nèi)容

二、招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)體系
1、西方招投標(biāo)的歷史回顧
2、我國招投標(biāo)的立法進(jìn)程
3、現(xiàn)有招投標(biāo)法律體系框架
案例分析：省級法規(guī)與部門規(guī)章的沖突
 
第二講：15步驟串法律
一、招標(biāo)資格與備案
1、招投標(biāo)法的適用范圍
2、對中央和地方招投標(biāo)工作的指導(dǎo)
3、監(jiān)督部門
案例分析：
A這個(gè)海堤工程屬于可以不招標(biāo)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工程嗎？
B工程設(shè)備采購沒有經(jīng)過招標(biāo)，可以事后補(bǔ)招標(biāo)程序嗎？

二、招標(biāo)方式及編制文件
1、需審批前置的招標(biāo)項(xiàng)目
2、可以邀請招標(biāo)的情形、可以不招標(biāo)的情形、
3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格和招標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)

三、招標(biāo)公告
1、投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)
2、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形、弄虛作假投標(biāo)情形

四、發(fā)放資格預(yù)審文件
案例分析：關(guān)于聯(lián)合體
五、資格預(yù)審
1、合格制與有限數(shù)量制
2、評審專家
六、發(fā)售招標(biāo)文件
案例分析：
A關(guān)于投標(biāo)人法人代表必須到現(xiàn)場的“無理”要求
B同一企業(yè)的兩家分公司來投標(biāo)
七、勘察現(xiàn)場
1、怎樣做好現(xiàn)場召集
2、關(guān)于項(xiàng)目背景介紹與解答
八、答疑
1、怎樣寫澄清
2、招標(biāo)文件補(bǔ)遺的要求
九、投標(biāo)文件編制與遞交
1、投標(biāo)保證金
2、密封要求
案例分析：撓頭的保證金交涉
十、開標(biāo)
案例分析：遲到的標(biāo)書
十一、組建評標(biāo)委員會(huì)
1、到底有幾種專家?guī)?br /> 2、抽取專家怎么做
十二、評標(biāo)
1、符合性審查
2、技術(shù)評審
3、商務(wù)評審
4、澄清
十三、定標(biāo)與備案
案例分析：可以選擇排名第二的候選人為中標(biāo)人嗎？
十四、中標(biāo)公告
1、時(shí)間節(jié)點(diǎn)與要求
2、關(guān)于保證金退還
十五、簽署合同
1、合同談判
2、合同備案
案例分析：公司因重組而轉(zhuǎn)讓合同的官司
 
第三講：政府采購法與招標(biāo)投標(biāo)法的聯(lián)系與區(qū)別
一、四大不同設(shè)置
1、規(guī)范主體
2、行為性質(zhì)
3、法律責(zé)任
4、管理體制與操作模式

二、兩法的交叉點(diǎn)與適用
1、工程項(xiàng)目的適用
案例分析：為什么不給頒發(fā)施工許可證？
 
課程總結(jié)

招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)專家
9年招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)
高級經(jīng)濟(jì)師
注冊招標(biāo)師
云南省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜?br /> 綜合評標(biāo)專家?guī)鞂＜?br /> 南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士
云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士
現(xiàn)任：云南省公共資源交易管理局  招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處處長
曾任：中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行  營業(yè)部外匯部  經(jīng)理
曾任：中國長城資產(chǎn)管理公司昆明辦事處  辦公室副主任
曾任：云南招標(biāo)股份有限公司  招標(biāo)一部副經(jīng)理、綜合辦主任
 
實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)：
趙老師在招投標(biāo)領(lǐng)域工作9年，有著豐富的招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。熟諳相關(guān)法律、實(shí)務(wù)操作及招投標(biāo)信息化管理。擅長招標(biāo)人采購框架搭建輔導(dǎo)及投標(biāo)人咨詢，直接負(fù)責(zé)操作招標(biāo)代理項(xiàng)目超400億元，幫助云南長水機(jī)場、云南黃金集團(tuán)、云南煤化集團(tuán)、云南能源投資集團(tuán)等大型項(xiàng)目的工程建設(shè)、貨物、服務(wù)類招標(biāo)代理項(xiàng)目逾1000個(gè)；輔導(dǎo)過云南省農(nóng)行、云南省建行、中科電22所等大型國有企業(yè)的投標(biāo)咨詢；輔導(dǎo)過云南新聞出版集團(tuán)、昆明船舶設(shè)備集團(tuán)公司等集團(tuán)公司的招標(biāo)采購實(shí)務(wù)，幫助建立企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)采購制度框架及管理辦法；
趙老師以深厚的理論基礎(chǔ)、良好的職業(yè)素養(yǎng)、務(wù)實(shí)的講解方式受到招投標(biāo)業(yè)務(wù)各方的一致認(rèn)可，自2008年至2013年，直接負(fù)責(zé)招標(biāo)代理項(xiàng)目1002個(gè)，招標(biāo)總額超過400億元，曾獲得2009年云南省政府新機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目立功獎(jiǎng)勵(lì)、2010年度中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)全國百強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理稱號。
 
部分項(xiàng)目
昆明長水機(jī)場招標(biāo)項(xiàng)目  招標(biāo)總額93.3550億元
擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及全過程招標(biāo)共113個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作（民航專業(yè)項(xiàng)目27個(gè)、非民航專業(yè)項(xiàng)目86個(gè)）。在長水機(jī)場駐場兩年，直接主持項(xiàng)目47個(gè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到業(yè)主、行業(yè)主管部門及投標(biāo)方一致肯定，2009年所在項(xiàng)目組因工作成績突出被機(jī)場建設(shè)指揮部授予先進(jìn)集體，被嘉獎(jiǎng)表彰。
  云南鋁業(yè)股份有限公司年產(chǎn)8萬噸中高強(qiáng)度、寬幅鋁合金板帶工藝創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目  　招標(biāo)總額約4億元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，協(xié)助招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及全過程招標(biāo)，主要負(fù)責(zé)設(shè)備采購項(xiàng)目，包括：國際招標(biāo)項(xiàng)目2個(gè)，合計(jì)1333.4萬美元；國內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目35個(gè)，合計(jì)2.9495億元。所有項(xiàng)目無任何質(zhì)疑投訴，通過招標(biāo)引入競爭機(jī)制，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
  大理旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司蒼山大索道采購項(xiàng)目  招標(biāo)總金額1500萬美元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核，該方案策劃得到云南省商務(wù)廳的肯定，全面參與了技術(shù)交流、國際招標(biāo)階段。索道招標(biāo)結(jié)束后，以垂直高度最高、長度最長、山體最陡、設(shè)備世界最先進(jìn)等創(chuàng)下了全國之最，是國內(nèi)脫掛抱索器客運(yùn)索道的有最具代表性的案例。
  云南無線數(shù)字電視文化傳媒有限公司老撾三省DTMB地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目  招標(biāo)總金額3600萬元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標(biāo)。此項(xiàng)目是落實(shí)我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措，通過公開招標(biāo)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)擇優(yōu)的原則，提高了采購效率并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，成為云南省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)的代表性案例。
  玉溪礦業(yè)有限公司大紅山銅礦西礦段采礦項(xiàng)目、獅子山銅礦深部持續(xù)采礦項(xiàng)目  招標(biāo)總金額4.087億元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標(biāo)，共完成各類土建工程和設(shè)備購置招標(biāo)項(xiàng)目41個(gè)，得到業(yè)主認(rèn)可，從2011年起與玉溪礦業(yè)有限公司簽署了連續(xù)34年年度招標(biāo)代理協(xié)議，高效完成了大紅山銅礦土建施工及設(shè)備購置的招標(biāo)工作。
  紅云紅河煙草（集團(tuán)）有限責(zé)任公司2011至2013年卷煙材料采購項(xiàng)目  3年招標(biāo)總額約130億元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)招標(biāo)方案策劃及協(xié)助全過程招標(biāo)，每年超過12個(gè)類別175種品名的卷煙物資招標(biāo)，投標(biāo)人數(shù)均超過120家、招標(biāo)金額均超過40億元。招標(biāo)結(jié)果降低了生產(chǎn)物資采購成本，積極了推動(dòng)煙草行業(yè)“能招盡招，應(yīng)招盡招，打造煙草陽光采購”的采購要求，得到了招標(biāo)人的肯定和表揚(yáng)。
 
授課風(fēng)格：
親切大方，語言精煉，善于營造輕松的學(xué)習(xí)氛圍；
嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，邏輯清晰，深入淺出，法律法規(guī)歸納性強(qiáng)；
實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，理論與演練相結(jié)合，案例生動(dòng)貼切，落地實(shí)際；
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