經(jīng)濟(jì)法
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五大步驟選乙方——評標(biāo)專家如何認(rèn)真履職優(yōu)質(zhì)評標(biāo)
五大步驟選乙方——評標(biāo)專家如何認(rèn)真履職優(yōu)質(zhì)評標(biāo)內(nèi)訓(xùn)基本信息:
快速熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)要點(diǎn);
掌握評標(biāo)流程及每一步驟的具體要求;
了解評標(biāo)專家的選取要求、專家權(quán)責(zé)及需回避的情形;
評標(biāo)現(xiàn)場的澄清與表決;
掌握評標(biāo)過程中相關(guān)問題的應(yīng)急和處理要點(diǎn);
內(nèi)訓(xùn)課程大綱
第一講:法律思維:法律規(guī)范必須有
一、評標(biāo)專家需要掌握的關(guān)鍵法律法規(guī)
1.招標(biāo)工作涉及的相關(guān)法律文件
1)列舉出涉及的相關(guān)法律文件
2)相關(guān)法律法規(guī)文件的簡要解讀(包括出臺文件的背景)
2.評委需要熟悉的法律條文列舉及要點(diǎn)解讀
1)我國招投標(biāo)法律體系的5大特點(diǎn)
2)圖解本單位涉及行業(yè)應(yīng)了解的法規(guī)條款
二、評標(biāo)專家的選取和組成依據(jù)
1.國家發(fā)改委29號令的解讀
1)評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)斓馁Y格條件
2)評標(biāo)專家的權(quán)責(zé)
2.各省、各行業(yè)的評標(biāo)專家相關(guān)規(guī)定
1)七部委12號令解讀
2)各省專家?guī)斓慕ㄔO(shè)情況
3.如何選取評標(biāo)專家
三原則:依法、隨機(jī)、對應(yīng)
第二講:項(xiàng)目思維:單位實(shí)際看項(xiàng)目
一、掌握項(xiàng)目基本情況
1.快速全面了解項(xiàng)目背景
1)如何介紹項(xiàng)目背景
2)如何詢問與評標(biāo)有關(guān)的項(xiàng)目情況
2.各行業(yè)招標(biāo)文件范本及評標(biāo)辦法
1)招標(biāo)文件的8項(xiàng)基本內(nèi)容
2)幾種常用的評標(biāo)辦法
二、評標(biāo)預(yù)備工作
1.評標(biāo)現(xiàn)場的要求
1)簽署責(zé)任書
2)選取組長
3)溝通項(xiàng)目基本情況
2.專家的權(quán)利及義務(wù)
1)三權(quán)及三責(zé)
2)如何處理專家應(yīng)回避的情況
三、與本項(xiàng)目對應(yīng)的評標(biāo)辦法解讀
1.對評標(biāo)辦法的分解
2.對專家的分組
第三講:選擇思維:評標(biāo)辦法選乙方
一、招投標(biāo)基本要求和流程
1.必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類型
2.招標(biāo)方式的確定
3.招標(biāo)組織形式的選擇
1)公開招標(biāo)
2)邀請招標(biāo)
3)競爭性談判
4)競爭性磋商
5)詢價
6)單一來源采購
二、現(xiàn)場評標(biāo)的五大步驟
1.初步評審
1)定性評審需要注意的內(nèi)容
2)該廢標(biāo)嗎?
案例:簽名及電子簽講的認(rèn)定
2.詳細(xì)評審
1)商務(wù)板塊
2)技術(shù)板塊
3)評分板塊
4)服務(wù)板塊
3.澄清、說明
1)需要啟動澄清嗎?
2)如何進(jìn)行現(xiàn)場澄清及說明
案例:一個不合規(guī)范的澄清案例
4.推薦中標(biāo)候選人
1)分?jǐn)?shù)統(tǒng)計及復(fù)核
2)國有資金推薦中標(biāo)候選人的相關(guān)規(guī)定
5.編制評標(biāo)報告
1)重要法律意義: 評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交的書面工作報告,反映了評標(biāo)委員會的工作成果,評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人名單對招標(biāo)人有法律約束力。
2)實(shí)際操作:代理機(jī)構(gòu)協(xié)助,評委員全體成員簽字
3)12號令中關(guān)于評標(biāo)報告的解讀
第四講:協(xié)作思維:專家獨(dú)立也合作
一、意見不一致怎么辦
1.初評環(huán)節(jié)專家分歧怎么辦
2.詳評環(huán)節(jié)專家分歧怎么辦
3.定性和定量的不同意義
4. 處理分歧的幾種辦法
1)舉手表決
2)不記名投票
3)共同研討
二、緊急情況的處理
1.評標(biāo)終止的情況
2.對評標(biāo)辦法集體否定怎么辦
3.關(guān)于圍標(biāo)串標(biāo)的認(rèn)定
課程總結(jié)
1.關(guān)于評標(biāo)的現(xiàn)場答疑
2.評標(biāo)工作的感受分享
3.現(xiàn)場制訂課后行動計劃
一、評標(biāo)專家需要掌握的關(guān)鍵法律法規(guī)
1.招標(biāo)工作涉及的相關(guān)法律文件
1)列舉出涉及的相關(guān)法律文件
2)相關(guān)法律法規(guī)文件的簡要解讀(包括出臺文件的背景)
2.評委需要熟悉的法律條文列舉及要點(diǎn)解讀
1)我國招投標(biāo)法律體系的5大特點(diǎn)
2)圖解本單位涉及行業(yè)應(yīng)了解的法規(guī)條款
二、評標(biāo)專家的選取和組成依據(jù)
1.國家發(fā)改委29號令的解讀
1)評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)斓馁Y格條件
2)評標(biāo)專家的權(quán)責(zé)
2.各省、各行業(yè)的評標(biāo)專家相關(guān)規(guī)定
1)七部委12號令解讀
2)各省專家?guī)斓慕ㄔO(shè)情況
3.如何選取評標(biāo)專家
三原則:依法、隨機(jī)、對應(yīng)
第二講:項(xiàng)目思維:單位實(shí)際看項(xiàng)目
一、掌握項(xiàng)目基本情況
1.快速全面了解項(xiàng)目背景
1)如何介紹項(xiàng)目背景
2)如何詢問與評標(biāo)有關(guān)的項(xiàng)目情況
2.各行業(yè)招標(biāo)文件范本及評標(biāo)辦法
1)招標(biāo)文件的8項(xiàng)基本內(nèi)容
2)幾種常用的評標(biāo)辦法
二、評標(biāo)預(yù)備工作
1.評標(biāo)現(xiàn)場的要求
1)簽署責(zé)任書
2)選取組長
3)溝通項(xiàng)目基本情況
2.專家的權(quán)利及義務(wù)
1)三權(quán)及三責(zé)
2)如何處理專家應(yīng)回避的情況
三、與本項(xiàng)目對應(yīng)的評標(biāo)辦法解讀
1.對評標(biāo)辦法的分解
2.對專家的分組
第三講:選擇思維:評標(biāo)辦法選乙方
一、招投標(biāo)基本要求和流程
1.必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目類型
2.招標(biāo)方式的確定
3.招標(biāo)組織形式的選擇
1)公開招標(biāo)
2)邀請招標(biāo)
3)競爭性談判
4)競爭性磋商
5)詢價
6)單一來源采購
二、現(xiàn)場評標(biāo)的五大步驟
1.初步評審
1)定性評審需要注意的內(nèi)容
2)該廢標(biāo)嗎?
案例:簽名及電子簽講的認(rèn)定
2.詳細(xì)評審
1)商務(wù)板塊
2)技術(shù)板塊
3)評分板塊
4)服務(wù)板塊
3.澄清、說明
1)需要啟動澄清嗎?
2)如何進(jìn)行現(xiàn)場澄清及說明
案例:一個不合規(guī)范的澄清案例
4.推薦中標(biāo)候選人
1)分?jǐn)?shù)統(tǒng)計及復(fù)核
2)國有資金推薦中標(biāo)候選人的相關(guān)規(guī)定
5.編制評標(biāo)報告
1)重要法律意義: 評標(biāo)報告是評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交的書面工作報告,反映了評標(biāo)委員會的工作成果,評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人名單對招標(biāo)人有法律約束力。
2)實(shí)際操作:代理機(jī)構(gòu)協(xié)助,評委員全體成員簽字
3)12號令中關(guān)于評標(biāo)報告的解讀
第四講:協(xié)作思維:專家獨(dú)立也合作
一、意見不一致怎么辦
1.初評環(huán)節(jié)專家分歧怎么辦
2.詳評環(huán)節(jié)專家分歧怎么辦
3.定性和定量的不同意義
4. 處理分歧的幾種辦法
1)舉手表決
2)不記名投票
3)共同研討
二、緊急情況的處理
1.評標(biāo)終止的情況
2.對評標(biāo)辦法集體否定怎么辦
3.關(guān)于圍標(biāo)串標(biāo)的認(rèn)定
課程總結(jié)
1.關(guān)于評標(biāo)的現(xiàn)場答疑
2.評標(biāo)工作的感受分享
3.現(xiàn)場制訂課后行動計劃
講師 趙原 介紹
招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)專家
9年招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)
高級經(jīng)濟(jì)師
注冊招標(biāo)師
云南省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂<?br /> 綜合評標(biāo)專家?guī)鞂<?br /> 南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士
云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士
現(xiàn)任:云南省公共資源交易管理局 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處處長
曾任:中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行 營業(yè)部外匯部 經(jīng)理
曾任:中國長城資產(chǎn)管理公司昆明辦事處 辦公室副主任
曾任:云南招標(biāo)股份有限公司 招標(biāo)一部副經(jīng)理、綜合辦主任
實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn):
趙老師在招投標(biāo)領(lǐng)域工作9年,有著豐富的招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。熟諳相關(guān)法律、實(shí)務(wù)操作及招投標(biāo)信息化管理。擅長招標(biāo)人采購框架搭建輔導(dǎo)及投標(biāo)人咨詢,直接負(fù)責(zé)操作招標(biāo)代理項(xiàng)目超400億元,幫助云南長水機(jī)場、云南黃金集團(tuán)、云南煤化集團(tuán)、云南能源投資集團(tuán)等大型項(xiàng)目的工程建設(shè)、貨物、服務(wù)類招標(biāo)代理項(xiàng)目逾1000個;輔導(dǎo)過云南省農(nóng)行、云南省建行、中科電22所等大型國有企業(yè)的投標(biāo)咨詢;輔導(dǎo)過云南新聞出版集團(tuán)、昆明船舶設(shè)備集團(tuán)公司等集團(tuán)公司的招標(biāo)采購實(shí)務(wù),幫助建立企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)采購制度框架及管理辦法;
趙老師以深厚的理論基礎(chǔ)、良好的職業(yè)素養(yǎng)、務(wù)實(shí)的講解方式受到招投標(biāo)業(yè)務(wù)各方的一致認(rèn)可,自2008年至2013年,直接負(fù)責(zé)招標(biāo)代理項(xiàng)目1002個,招標(biāo)總額超過400億元,曾獲得2009年云南省政府新機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目立功獎勵、2010年度中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會全國百強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理稱號。
部分項(xiàng)目
昆明長水機(jī)場招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)總額93.3550億元
擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及全過程招標(biāo)共113個項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作(民航專業(yè)項(xiàng)目27個、非民航專業(yè)項(xiàng)目86個)。在長水機(jī)場駐場兩年,直接主持項(xiàng)目47個,優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到業(yè)主、行業(yè)主管部門及投標(biāo)方一致肯定,2009年所在項(xiàng)目組因工作成績突出被機(jī)場建設(shè)指揮部授予先進(jìn)集體,被嘉獎表彰。
云南鋁業(yè)股份有限公司年產(chǎn)8萬噸中高強(qiáng)度、寬幅鋁合金板帶工藝創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目 招標(biāo)總額約4億元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,協(xié)助招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及全過程招標(biāo),主要負(fù)責(zé)設(shè)備采購項(xiàng)目,包括:國際招標(biāo)項(xiàng)目2個,合計1333.4萬美元;國內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目35個,合計2.9495億元。所有項(xiàng)目無任何質(zhì)疑投訴,通過招標(biāo)引入競爭機(jī)制,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
大理旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司蒼山大索道采購項(xiàng)目 招標(biāo)總金額1500萬美元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核,該方案策劃得到云南省商務(wù)廳的肯定,全面參與了技術(shù)交流、國際招標(biāo)階段。索道招標(biāo)結(jié)束后,以垂直高度最高、長度最長、山體最陡、設(shè)備世界最先進(jìn)等創(chuàng)下了全國之最,是國內(nèi)脫掛抱索器客運(yùn)索道的有最具代表性的案例。
云南無線數(shù)字電視文化傳媒有限公司老撾三省DTMB地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)總金額3600萬元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標(biāo)。此項(xiàng)目是落實(shí)我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措,通過公開招標(biāo)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)擇優(yōu)的原則,提高了采購效率并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,成為云南省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)的代表性案例。
玉溪礦業(yè)有限公司大紅山銅礦西礦段采礦項(xiàng)目、獅子山銅礦深部持續(xù)采礦項(xiàng)目 招標(biāo)總金額4.087億元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標(biāo),共完成各類土建工程和設(shè)備購置招標(biāo)項(xiàng)目41個,得到業(yè)主認(rèn)可,從2011年起與玉溪礦業(yè)有限公司簽署了連續(xù)34年年度招標(biāo)代理協(xié)議,高效完成了大紅山銅礦土建施工及設(shè)備購置的招標(biāo)工作。
紅云紅河煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司2011至2013年卷煙材料采購項(xiàng)目 3年招標(biāo)總額約130億元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,負(fù)責(zé)招標(biāo)方案策劃及協(xié)助全過程招標(biāo),每年超過12個類別175種品名的卷煙物資招標(biāo),投標(biāo)人數(shù)均超過120家、招標(biāo)金額均超過40億元。招標(biāo)結(jié)果降低了生產(chǎn)物資采購成本,積極了推動煙草行業(yè)“能招盡招,應(yīng)招盡招,打造煙草陽光采購”的采購要求,得到了招標(biāo)人的肯定和表揚(yáng)。
授課風(fēng)格:
親切大方,語言精煉,善于營造輕松的學(xué)習(xí)氛圍;
嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,邏輯清晰,深入淺出,法律法規(guī)歸納性強(qiáng);
實(shí)戰(zhàn)實(shí)用,理論與演練相結(jié)合,案例生動貼切,落地實(shí)際;
★
9年招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)
高級經(jīng)濟(jì)師
注冊招標(biāo)師
云南省綜合評標(biāo)專家?guī)鞂<?br /> 綜合評標(biāo)專家?guī)鞂<?br /> 南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士
云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士
現(xiàn)任:云南省公共資源交易管理局 招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督處處長
曾任:中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行 營業(yè)部外匯部 經(jīng)理
曾任:中國長城資產(chǎn)管理公司昆明辦事處 辦公室副主任
曾任:云南招標(biāo)股份有限公司 招標(biāo)一部副經(jīng)理、綜合辦主任
實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn):
趙老師在招投標(biāo)領(lǐng)域工作9年,有著豐富的招投標(biāo)管理實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。熟諳相關(guān)法律、實(shí)務(wù)操作及招投標(biāo)信息化管理。擅長招標(biāo)人采購框架搭建輔導(dǎo)及投標(biāo)人咨詢,直接負(fù)責(zé)操作招標(biāo)代理項(xiàng)目超400億元,幫助云南長水機(jī)場、云南黃金集團(tuán)、云南煤化集團(tuán)、云南能源投資集團(tuán)等大型項(xiàng)目的工程建設(shè)、貨物、服務(wù)類招標(biāo)代理項(xiàng)目逾1000個;輔導(dǎo)過云南省農(nóng)行、云南省建行、中科電22所等大型國有企業(yè)的投標(biāo)咨詢;輔導(dǎo)過云南新聞出版集團(tuán)、昆明船舶設(shè)備集團(tuán)公司等集團(tuán)公司的招標(biāo)采購實(shí)務(wù),幫助建立企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)采購制度框架及管理辦法;
趙老師以深厚的理論基礎(chǔ)、良好的職業(yè)素養(yǎng)、務(wù)實(shí)的講解方式受到招投標(biāo)業(yè)務(wù)各方的一致認(rèn)可,自2008年至2013年,直接負(fù)責(zé)招標(biāo)代理項(xiàng)目1002個,招標(biāo)總額超過400億元,曾獲得2009年云南省政府新機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目立功獎勵、2010年度中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會全國百強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理稱號。
部分項(xiàng)目
昆明長水機(jī)場招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)總額93.3550億元
擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及全過程招標(biāo)共113個項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作(民航專業(yè)項(xiàng)目27個、非民航專業(yè)項(xiàng)目86個)。在長水機(jī)場駐場兩年,直接主持項(xiàng)目47個,優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到業(yè)主、行業(yè)主管部門及投標(biāo)方一致肯定,2009年所在項(xiàng)目組因工作成績突出被機(jī)場建設(shè)指揮部授予先進(jìn)集體,被嘉獎表彰。
云南鋁業(yè)股份有限公司年產(chǎn)8萬噸中高強(qiáng)度、寬幅鋁合金板帶工藝創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目 招標(biāo)總額約4億元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,協(xié)助招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及全過程招標(biāo),主要負(fù)責(zé)設(shè)備采購項(xiàng)目,包括:國際招標(biāo)項(xiàng)目2個,合計1333.4萬美元;國內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目35個,合計2.9495億元。所有項(xiàng)目無任何質(zhì)疑投訴,通過招標(biāo)引入競爭機(jī)制,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
大理旅游集團(tuán)有限責(zé)任公司蒼山大索道采購項(xiàng)目 招標(biāo)總金額1500萬美元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核,該方案策劃得到云南省商務(wù)廳的肯定,全面參與了技術(shù)交流、國際招標(biāo)階段。索道招標(biāo)結(jié)束后,以垂直高度最高、長度最長、山體最陡、設(shè)備世界最先進(jìn)等創(chuàng)下了全國之最,是國內(nèi)脫掛抱索器客運(yùn)索道的有最具代表性的案例。
云南無線數(shù)字電視文化傳媒有限公司老撾三省DTMB地面數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)總金額3600萬元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標(biāo)。此項(xiàng)目是落實(shí)我國文化產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措,通過公開招標(biāo)體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)擇優(yōu)的原則,提高了采購效率并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,成為云南省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)的代表性案例。
玉溪礦業(yè)有限公司大紅山銅礦西礦段采礦項(xiàng)目、獅子山銅礦深部持續(xù)采礦項(xiàng)目 招標(biāo)總金額4.087億元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件技術(shù)要求審核及協(xié)助全過程招標(biāo),共完成各類土建工程和設(shè)備購置招標(biāo)項(xiàng)目41個,得到業(yè)主認(rèn)可,從2011年起與玉溪礦業(yè)有限公司簽署了連續(xù)34年年度招標(biāo)代理協(xié)議,高效完成了大紅山銅礦土建施工及設(shè)備購置的招標(biāo)工作。
紅云紅河煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司2011至2013年卷煙材料采購項(xiàng)目 3年招標(biāo)總額約130億元
擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理,負(fù)責(zé)招標(biāo)方案策劃及協(xié)助全過程招標(biāo),每年超過12個類別175種品名的卷煙物資招標(biāo),投標(biāo)人數(shù)均超過120家、招標(biāo)金額均超過40億元。招標(biāo)結(jié)果降低了生產(chǎn)物資采購成本,積極了推動煙草行業(yè)“能招盡招,應(yīng)招盡招,打造煙草陽光采購”的采購要求,得到了招標(biāo)人的肯定和表揚(yáng)。
授課風(fēng)格:
親切大方,語言精煉,善于營造輕松的學(xué)習(xí)氛圍;
嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,邏輯清晰,深入淺出,法律法規(guī)歸納性強(qiáng);
實(shí)戰(zhàn)實(shí)用,理論與演練相結(jié)合,案例生動貼切,落地實(shí)際;
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